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　　近日，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”節能減排綜合工作方案》。《工作方案》是指導“十三五”全國節能減排工作的綱領(lǐng)性文件，對確保實(shí)現“十三五”節能減排約束性目標具有十分重要的意義。在《工作方案》中，指出加強重點(diǎn)領(lǐng)域節能，其中在建筑節能以及農業(yè)農村節能領(lǐng)域，大力推進(jìn)利用太陽(yáng)能、淺層地熱能、空氣熱能等解決建筑用能需求和農村用能需求。此外，在《工作方案》發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部有關(guān)負責人提出“十三五”節能減排重點(diǎn)部署四項工程中，其中主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程中，將大力推動(dòng)推動(dòng)煤改氣/電等大氣污染物重點(diǎn)減排工程。

建筑節能領(lǐng)域：推進(jìn)空氣熱能等解決建筑用能需求

　　在《工作方案》重點(diǎn)領(lǐng)域的建筑節能領(lǐng)域，提到“編制綠色建筑建設標準，開(kāi)展綠色生態(tài)城區建設示范，到2020年，城鎮綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，推行綠色施工方式，推廣節能綠色建材、裝配式和鋼結構建筑。強化既有居住建筑節能改造，實(shí)施改造面積5億平方米以上，2020年前基本完成北方采暖地區有改造價(jià)值城鎮居住建筑的節能改造。推動(dòng)建筑節能宜居綜合改造試點(diǎn)城市建設，鼓勵老舊住宅節能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實(shí)施，完成公共建筑節能改造面積1億平方米以上。推進(jìn)利用太陽(yáng)能、淺層地熱能、空氣熱能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。”（牽頭單位：住房城鄉建設部，參加單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家林業(yè)局、國管局、中直管理局等）

農業(yè)農村節能領(lǐng)域：因地制宜采用空氣熱能等解決用能需求

　　在農業(yè)農村節能領(lǐng)域，《工作方案》指出“推進(jìn)節能及綠色農房建設，結合農村危房改造穩步推進(jìn)農房節能及綠色化改造，推動(dòng)城鎮燃氣管網(wǎng)向農村延伸和省柴節煤灶更新?lián)Q代，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、空氣熱能、淺層地熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農村能源利用的清潔化水平。鼓勵使用生物質(zhì)可再生能源，推廣液化石油氣等商品能源。到2020年，全國農村地區基本實(shí)現穩定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，鼓勵農村居民使用高效節能電器。”（牽頭單位：農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局，參加單位：科技部、住房城鄉建設部等）

節能減排重點(diǎn)工程：推動(dòng)煤改電/氣等大氣污染物重點(diǎn)減排工程

　　此外，《工作方案》中提出了實(shí)施節能重點(diǎn)工程、主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程、主要水污染物重點(diǎn)減排工程、循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)工程四大類(lèi)工程。其中主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程，包括燃煤電廠(chǎng)超低排放和節能改造工程，電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點(diǎn)行業(yè)全面達標排放治理工程，京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域“煤改氣”和“煤改電”工程，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程等。

　　《“十三五”節能減排綜合工作方案》對空氣能的大力推進(jìn)，同時(shí)也從側面反映出空氣能在節能減排的貢獻得到了政府乃至社會(huì )各界的認可，也說(shuō)明了空氣能行業(yè)的黃金時(shí)代乃大勢所趨。